ЕК представи насоки за готовност на гражданите и планира ежегоден Ден на готовността от…

• 2026-11-04
• Новини
• Редакция
• Source: Европейска комисия https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/bg/ip_26_2324

Европейската комисия представи нови насоки, с които да помогне на гражданите и общностите в ЕС да се подготвят за извънредни ситуации, включително през първите 72 часа от криза. Инициативите бяха обявени от комисаря по въпросите на равенството, готовността и управлението на кризи Хаджа Лабиб на Европейския форум за гражданска защита, заедно с план за ежегоден Ден на готовността на ЕС, считано от 2027 г.

Key facts

Какво предвиждат насоките за първите 72 часа?

• Хаджа Лабиб, комисар по въпросите на равенството, готовността и управлението на кризи, представи насоките на Европейския форум за гражданска защита.
• Насоките обхващат четири области: 72-часова самодостатъчност, образование за подготвеност, приобщаване на хората с увреждания и комуникиране на рисковете.
• Комисията предлага ежегоден Ден на готовността на ЕС на 23 октомври, като първото издание е планирано за 2027 г.
• Датата отбелязва годишнината от създаването на Механизма за гражданска защита на 23 октомври 2001 г.
• Европейският граждански панел за подготвеност обедини 150 граждани от целия ЕС между март и май 2026 г.

Новите насоки са необвързващи и целят да дадат на органите инструменти, с които да предоставят на хората знания и практически умения за реакция при бедствие. Първата от четирите области е 72-часовата самодостатъчност — подпомагане на гражданите да посрещнат основните си нужди през първите три дни от извънредна ситуация, докато се мобилизира обществена помощ, включително чрез основни спешни доставки и чанти за спешни случаи.

Втората област е образование за подготвеност: интегриране на темата в учебните програми в ранна детска възраст и началното образование и обучение за преподавателите. Предвидени са достъпни, съобразени с възрастта дейности, чрез които децата да развиват умения за готовност, без да се създава страх или тревожност. Кой няма да бъде изоставен?

Третата област засяга приобщаването на хората с увреждания — мерките за готовност трябва да отчитат техните нужди и да насърчават участието им в планирането, така че никой да не бъде изоставен. Четвъртата област е комуникирането на рисковете и заплахите, за да получават гражданите навременна, достъпна и надеждна информация преди, по време на и след извънредни ситуации.

Според Комисията тези насоки имат за цел да насърчат култура на готовност в цяла Европа и да гарантират, че хората и общностите са по-добре информирани и способни да реагират на кризи. Насоките се публикуват заедно с четири придружаващи документа, включително примери за добри практики от държавите членки и от цял свят. Защо 23 октомври?

Комисията предлага ежегоден Ден на готовността на ЕС да се провежда на всеки 23 октомври, считано от 2027 г. Датата отбелязва годишнината от създаването на Механизма за гражданска защита на 23 октомври 2001 г. и признава ролята му за насърчаване на европейската солидарност и координиране на реакцията при бедствия в ЕС и извън него през последните 25 години.

Инициативата отразява и ангажираността на гражданите, подчертана от Европейския граждански панел за подготвеност. Панелът обедини 150 граждани от целия ЕС между март и май 2026 г. и препоръча, наред с други мерки, организирането на годишна седмица на готовността на ЕС. Комисията ще работи с Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Европейския комитет на регионите по съвместна декларация в подкрепа на инициативата. Какво следва за националните звена за гражданска защита?

Новите инициативи се основават на наскоро приета препоръка на Комисията относно оперативната приемственост и стрес тестовете. Тя цели да гарантира, че националните звена за контакт в областта на гражданската защита в държавите членки и в участващите в Механизма за гражданска защита държави продължават да функционират по всяко време, дори при разрушителни събития.

Въз основа на поуките от неотдавнашни кризи и смущения препоръката предоставя практически насоки за разработване на планове за оперативна непрекъснатост и за редовно изпитване на механизмите. Чрез укрепване на устойчивостта на тези звена се цели механизмът да продължи да работи денонощно и да реагира ефективно при извънредни ситуации.

Всичко това е част от изпълнението на Стратегията на ЕС за Съюз на подготвеност, приета през март 2025 г., която определя всеобхватен подход за укрепване на капацитета на Европа за предвиждане, предотвратяване и реагиране на кризи и заплахи. Стратегията се основава на препоръките в доклада Нийнистьо и залага на подход, обхващащ цялото общество и цялото правителство, при който готовността е споделена отговорност на публичните органи, предприятията, гражданското общество и гражданите.

Следващата конкретна стъпка е първото издание на Деня на готовността на ЕС през октомври 2027 г., а до тогава Комисията ще работи с останалите европейски институции по съвместната декларация в подкрепа на инициативата.

Източник: Европейска комисия